En plena contienda electoral, se tienden a agudizar los puntos de vista diferentes, aunque a veces cuesta discernir de qué candidatura es cual planteamiento. Este es un tema ausente en el último debate ANATEL, pero bastante transversal y consensuado: es la incorporación de tecnologías de la información en el gobierno, en la educación, en la economía, las empresas y la sociedad.
Los países han diseñado, con mayores o menores recursos, profundizado y madurado modelos de gobierno electrónico que dan frutos muy positivos. Por otro lado, ha habido el año que pasó importantes anuncios tecnológicos. Quizás el anuncio más significativo sea el de Australia, que informó inversiones de 23 mil millones de euros. Y fue el propio primer ministro, Kevin Rudd, quien presentó el proyecto para aumentar hasta 100 veces la red de fibra óptica. El mayor proyecto de inversión público privado del país.
Otro caso es el de Inglaterra, donde el Gobierno Británico abrió una consulta al país porque considera que, de no hacer correcciones, sólo el 70 por ciento de la nación tendría acceso a velocidades altas de Internet. Eso dejaría de lado a sectores donde se podría impulsar, por ejemplo, la telemedicina o el teletrabajo.
En Chile, pese a ser líderes en la región, nos hemos quedado cortos en propuestas más agresivas para subir el 33% de conexiones a hogares (media OCDE es 50% aprox), y tener una banda ancha de mejor calidad. España, por ejemplo, acaba de dar cuenta que el 45% de sus hogares tiene acceso a la Internet, aunque aún está lejos de los niveles de los países europeos que encabezan la clasificación: Países Bajos y Dinamarca, con un 74%; Suecia, con un 71%; Finlandia, 66%; Reino Unido, 61%, o Bélgica, 60%.
Hay, por así decir, un pensamiento bastante transversal en temas de tecnología, que recorre de derecha a izquierda. Una de las aplicaciones más importantes es en la Gestión Pública. El paradigma de Gobierno Electrónica es maduro en aquellas naciones que exhiben los mejores indicadores de calidad de gestión estatal. Chile está entre los veinte países con mejores servicios electrónicos, y existen innovaciones que son miradas con admiración fuera del país. Y no sólo el pago de impuestos, sino la forma de recaudar, de obtener certificados, de obtener beneficios, de obtener información, etc, etc.
Hay, sin embargo, hay pendientes varios desafíos. Un objetivo estratégico del próximo gobierno debería ser como construir un Gobierno 3.0. Un Gobierno 3.0. debe poner en el centro a las personas y las empresas, y responder “como les hacemos la vida y su trabajo más fácil”. Un Gobierno 3.0. deberá interconectar los servicios públicos para impedir pedir información de las personas y las empresas cuando el Estado disponga de ella, para hacer todos los trámites fáciles, rápidos y gratuitos, y evitar el “compra huevos”
Lo anterior se llama “interoperabilidad” de los servicios del Estado, y es un tremendo reto. A esto hemos denominado “un rut un trámite”, es decir, que cualquier persona o empresa mostrando el rut pueda iniciar su trámite u obtener su beneficio. Esto está vigente hoy para obtener una pensión básica solidaria y un bono por hijo. Sin embargo, debe existir una unidad de gobierno, al más alto nivel y con potestad para hacer que todos los servicos y agencias estatales interoperen.
Otra cosa fundamental es llevar a los Servicios Públicos a los teléfonos móviles (movile e-services). En Chile hay más teléfonos móviles que habitantes. Son súper populares los mensajes de textos, y los mail vía móviles ganan participación. A futuro la Banda Ancha va a ser móvil. Sin embargo, aún cuando hay muchas posibilidades, el “Gobierno móvil” está en pañales, si comparamos todo su potencial. A futuro, tomar una hora al médico en el sistema público, solicitar algún permiso, renovación, etc, se hará vía dispositivos móviles. Pero para esto, se requiere de mucha capacidad de coordinación de las agencias públicas
Otro tema es la transparencia y el acceso a la información, compatibilizado con buenas prácticas y reglamentaciones que protejan los datos de las personas. En el portal de www.Chileclic.cl está instalado un buscador que utiliza tecnología Google para buscar emprendimiento, transparencia e información en los municipios. Se puede instalar en cualquier Web o Blog. Estos son los temas pendientes sobre los que el futuro gobierno deberá destinar mayores recursos.
